处理方案：处理宽带“昂贵的关税与缓慢的互联网速度”需要多长时间？

我国的宽带价格昂贵但不宽泛，这已成为我国信息产业发展和居民生活的主要障碍. 实际上，这个问题已经被批评了很多年. 五年前，新华社评论说: “发达国家的互联网使用价格不到其收入水平的1％，而中国的这一比例超过10％，是发达国家的10％. 文章还引用了国家信息中心信息研究部门发布的报告，“如果考虑到收入差距，韩国2008年人均国民收入是中国的6.9倍，这意味着中国的宽带资费水平相当于韩国. 的124倍. ”

不要说网络费用昂贵，网络速度仍然很慢，”从中国2008年的宽带互联网访问速度来看，日本的速度为63Mbps，韩国的为40Mbps，而中国的速度仅为1.8 Mbps. ”

即使到现在，我国的宽带速度也低于全球平均速度. 不久前，李克强总理甚至质疑我国的互联网速度不如某些发展中国家快，价格也相对较高.

这个问题多年没有解决. 是什么原因导致了中国宽带越来越“瓶颈”？

高关税是由于供应不足

4月底，工业和信息化部在国务院新闻办举行了新闻发布会，以应对当前我国宽带收费高，网络速度慢的现象.

工业和信息化部通信发展司司长文库说: “总的来说，高关税的原因很多. 但是，根据市场经济规律，主要原因是市场供给不足. 4G投资尚未见效. . ”

温库还说，关于资费，工业和信息化部一直在通过促进电信资费改革和鼓励竞争来促进降低电信资费.

事实上，过去两年来，我国的电信资费确实下降了. 以今年第一季度为例，我国的电信业务总量同期增长了22％. 但是，相应的电信业务收入仅增长了2.9％.

据统计，2014年与2011年相比，移动流量资费下降了60％，宽带资费下降了约30％.

尽管如此，由于较高的关税基数，消费者并没有感觉到明显的下降. “下降速度与社会的期望和用户的要求仍有一定差距. ”文库说: “ 4G去年才投入使用，没有任何好处. 渗透率与国际水平相比仍在上升. 降低成本和充分竞争仍然有进一步推广的空间. ”

目前，我国的4G用户继续呈现爆炸性增长，仅3月一个月就净增加了2388万，总数达到了1.62亿；预计今年将超过2.5亿.

根据“规模效应”和“边际成本”的理论，用户数量越大，成本越低. 随着我国4G用户的不断增加，高关税问题有望在一定程度上得到缓解.

关于如何在短期内解决高关税问题，温库表示，集中精力解决供给不足的问题，最重要的是增加投资. 近年来，国家大力发展4G，加大了4G的投资和建设，建设了全光网络城市. 在固定宽带方面，有必要通过技术进步来增加“光进出铜”的转换，以提高网络的畅通能力，降低单位流量的成本.

此外，面对外界批评的行业垄断，工业和信息化部还积极促进将私人资本引入通信市场. 它先后开放了虚拟移动转售服务，并在十几个城市试行了私人资本，以开放本地访问服务并引入竞争. 目前，有数百家公司申请了宽带访问服务.

同时，工业和信息化部还与有关部门合作，促进了旧城区的改造，并与多家通讯公司建立了联系，使用户可以有更多选择. 通过共享机制，可以降低通信公司的运营成本，还可以节省价格降低的空间.

“宽带中国”能否破解缓慢的网络速度？

除了昂贵的费用外，缓慢的互联网速度也是阻碍我国信息化发展的主要障碍.

根据国际电信联盟（ITU）发布的2014年《信息社会评估报告》，中国的信息和通信技术（ICT）水平排名第86位. 世界经济论坛发布的《 2014年全球信息技术报告》指出，在全球信息技术发展水平排名中，我国仅排名第62位.

3月底，全球最大的内容分发网络服务提供商Akamai发布了“ 2014年第四季度互联网发展报告”，该报告显示，全球平均互联网速度为每秒4.5兆比特（Mbps） ，同比增长20％； 22.2 Mbits / sec排名第一. 根据中国宽带发展联盟最近于2014年第四季度发布的《中国宽带速度状况报告》，我国平均宽带下载速度已提高到4.25 Mbit / s，增速超过20％ . 以上统计数据表明，全球平均互联网速度正在持续稳定增长，但中国的平均互联网速度仍低于全球平均水平.

这显然与我国的互联网大国地位不相称.

截至2014年12月，中国的互联网用户已达6.48亿，互联网经济占GDP的比重为7％，是近年来最高的.

缓慢的互联网速度困扰着消费者，但工业和信息化部以及其他相关部门致力于解决问题一直是一个问题.

今年2月26日，是春节后的第二个工作日，工业和信息化部组织了“宽带中国” 2015年特别行动，以动员和部署视频会议，以全面部署和实施“宽带中国” “ 2015年特别行动.

在会议上，工业和信息化部部长苗巍阐明了“宽带中国” 2015年特别行动的主要目标: 首先，将提高宽带网络容量. 新型家庭光纤覆盖了8000万个家庭；新建4G基站超过60万个，4G网络覆盖县域和发达城镇. 14,000个新的行政村拥有宽带接入. 第二，普及规模和互联网速度不断提高. 新增光纤入户宽带用户4000万，使用8Mbps及以上速率的宽带用户比例达到55％，用户的体验不断提高. 第三是积极支持和服务于智能制造.

这是工业和信息化部连续第三年实施“宽带中国”特别行动. 一旦实现这些目标，我国的宽带速度将大大提高.

根据信息库，截至今年第一季度，全国互联网用户数量已达2.04亿，其中光纤到户用户占38.4％，超过800万，包括10M，20M，50M和100M. 用户数量已占宽带用户的46％. 全国固定带宽平均速率目前为4.25兆字节，并且有14,000个行政村在农村地区拥有宽带接入. 今年，整个运营公司在宽带和通信方面的投资将达到4300亿元，比去年增长10％.

“同时，在此基础上，促使相关公司采取一些切实措施来解决网络的”可负担性”问题. ”文库说.

但是，一些专家认为，如果不能尽快打破行业垄断，通信业的基础设施建设就不能尽快加快，从根本上解决电信行业的问题还需要时间. “高关税和缓慢的网络速度”.

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